湖北省政协委员黄惠宁：推进医共体建设助力健康湖北战略

1月15日，省政协十二届二次会议举行第二次全体会议，18位政协委员围绕着推进湖北高质量发展，提出意见和建议。

在现场，省政协常委，农工党湖北省委员会副主委，宜昌市政协副主席，农工党宜昌市委员会主委黄惠宁委员代表农工党湖北省委员会进行了发言。她指出，全省情况来看，医疗共同体建设工作不太乐观。主要体现为：基层医疗卫生机构服务能力下滑、医疗业务萎缩、人才流失断档，农村群众看病的可及性和获得感比较低，全省基层卫生人员占比持续下降。

从问题着手，黄惠宁委员分析了医疗共同体建设缓慢的原因：一是大多数医共体内的医疗机构仍只是实现了以技术为纽带的联盟，并没有充分整合相关资源。二是配套政策不完善。“总额预付、过程管理、合理超支分担、结余留用”的激励机制没有建立。三是动力机制尚不健全。医共体各成员单位主动控费和节约成本的共识还未形成。四是利益导向没有根本改变。个别医疗机构实行医联体、医共体片面追求收入增长目标的完成。

进一步推进县域医共体建设，黄惠宁委员提出了建议对策。

第一，推动专业技术人员在医疗共同体内柔性流动，实现人力资源整合；统一医疗服务管理制度，建立人口信息平台，实现健康医疗信息资源共享。

第二。完善与医共体相适应的绩效考核和薪酬分配政策，杜绝造假骗保。

第三，全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。

第四，建立高效畅通的双向转诊绿色通道，引导病人根据不同病情在不同的医院就医。

（湖北广电融媒体新闻中心记者：刘剑 秦振华 杜瑞雪 毛捷 卞勇 王珏 余研  责任编辑 胡汉敏）