湖北郧西：“归雁经济”领动脱贫潮

要想富，多种树。连日来，湖北省郧西县涧池乡谢家坪村徐尤建请来30多名帮工，加强2000亩药用皂角树基地管护。“三年内，将种植皂角树3000亩，带动农户发展万亩以上。”徐尤建自信的说。

徐尤建原是“煤老板”，在村党支部和流动党支部的共同培养下，成为一名共产党员。去年，被村民推选为村支部书记，开始了返乡创业的历程。他先后投资300多万元，流转2000亩荒地，全部种上皂角树。产业刚起步，附近的村民就尝到了甜头。2015年，他们在基地“打工”就挣到100多万元。在徐尤建的带动下，本村20多户农户也开始种植这种“摇钱树”。

昔日“孔雀东南飞”，如今“归雁经济”引领脱贫潮。郧西县怎样让“外出打工经济”向“郧西本土经济”转型？原来该县结合13万人在外务工的状况，在农民工群体中实施“两建双育”工程，通过在外出农民工集中地建立党组织和联系服务工作平台，把农民工培育成新型打工者，把优秀的新型打工者培育成党员和村干部，引导他们逐步回归。

“已经在北京、西安等地建立流动党组织28个，1569名流动党员在异地“安家”，发展党员296名，先后引回287名在外能人到村任职，其中46人选任为村主职干部，有力配强了当地发展的‘领头雁’。”郧西县委常委、组织部长汤宏介绍说。

为了让能人回村、能人治村、能人富村，郧西县采取选拔外出能人担任村干部、村“第一书记”、村级发展顾问、乡亲扶贫协会会长等形式，广泛参与精准脱贫工作，引领群众奔富路。共引回创业成功人士1100多名，全县286个村，每村至少有3名回归能人。

景阳乡兰滩口村“第一书记”唐远平投资5000万元，兴建千亩“景阳桐”种植示范基地和桐油加工厂，引领当地发展油桐种植面积1.2万亩，产业年产值过亿元。

如何实现农民工“输出”和“引入”有机结合？郧西县充分发挥流动党组织的作用，一方面，有序组织农村富余劳动力外出务工挣“外汇”；另一方面，鼓励在外创业成功人士返乡发展，带动人才回归、资金回流、企业回迁，引领农村发展。

景阳乡驻山西省侯马市流动党支部书记王运富，每年带领解家坪及周边村300余名村民在外从事建筑行业，每年带回资金1500余万元，每名务工村民收入在5万元以上。

去年，在28个流动党组织的引领下，全县有序转移劳动力10万人，带回打工经济收入20多亿元。

观音镇黄土梁村胡朝柱回乡后，建起了扫帚加工厂，带领香口、上津等4个乡镇400多农户发展铁扫帚种植产业。去年底，社员仅分红就增加收入118万元。“今年，合作社主动包联155户贫困户，免费提供种子、化肥、农药和技术服务，每亩再补200元现金，承诺亩均纯收入2000元以上”胡朝柱说。

数据显示：2015年，郧西县回乡创业的能人达1100余人，回归资金5亿多元，创办产业项目1000多个，集聚各类管理和技术人才5500余人。成功创建小麦、油菜、玉米、水稻等4个部级高产万亩示范片，涌现出一批市场主体兴办马头山羊、蔬菜、桑蚕、药材等特色产业，全年实现农产品加工产值11.5亿元。电商等新业态在农村蔚然兴起，郧西电商被纳入“全国电子商务进农村综合示范试点县”、涧池乡下营村成为湖北电商第一村。“归雁经济”的兴起，解决了农村缺人才、缺技术、缺资金的难题。

“近几年，我们通过打‘人脉牌’、‘创业牌’、‘服务牌’、‘政策牌’，引导在外能人回乡领办企业、发展特色产业、担任村干部，增强了农村自我‘造血’功能，推动了城乡统筹协调发展。”十堰市副市长、郧西县委书记刘学华说。