湖北好声音｜人大代表建言以更深层次改革培育创新主体

长江云报道 习近平总书记在参加广东代表团审议时，对“创新”做出新论述。他说：“创新是第一动力。如果不走创新驱动的道路，新旧动能不能够顺利转换，中国就不可能真正强大起来。”对此，在鄂全国人大代表积极建言，要实现创新驱动，必须以更深层次改革培育创新主体。

“五年来，创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%”、“我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑”……《政府工作报告》中的这些表述让科技界的人大代表们深感自豪，也备受鼓舞。全国人大代表、武汉大学校长窦贤康：“科技成果转化的高科技企业我们学校要鼓励的，希望我们更多基础研究包括应用研究的成果能够对社会经济实现实实在在的推动。”

湖北是科教大省，高校院所的科研实力在全国位居前列。窦贤康表示，近年来，成果转化收益分配改革等一系列新政大大提高了科研人员成果转化的积极性。但与此同时，仍有一些深层次问题亟待厘清：“现在国有资产管理里面，实际上学校没有出一分钱，但是一旦评估完，变成学校固定资产的话，因为高科技公司有高风险，它有可能成功也有可能失败，一旦失败就变成国有资产流失，就是国有资产的管理方面很多政策需要跟进。涉及到国有资产怎么去定义它，怎么去评估它。”

相比高校院所，企业的科研成果往往更接地气。全国人大代表、武汉锐科光纤激光技术股份有限公司董事长闫大鹏告诉记者，从1000瓦到目前3万瓦光纤激光器，都是锐科牵头研发。他表示，从国家到地方政府，鼓励支持企业做科研的政策和投入越来越多，但还需进一步理顺，打造完整统一的政策体系：“现在我认为最大的问题是要理顺所有的政策。现在政策非常多，涉及的部门要把这些政策把它理清，协调部门要逐条落实。比如科技厅、财政厅出的政策，但是可能跟别的部门连不起来，你出的政策可能人家不知情，就要把它协调起来。”

《政府工作报告》明确：鼓励企业牵头实施重大科技项目。对此，全国人大代表、长江勘测规划设计研究院院长钮新强表示，国有企业更应担负起创新主体责任。但目前，由国企承担的国家重大专项还远远不够，需要更多政策支持和培育，也需要国企本身提升认识：“作为国有企业，你首先在企业发展战略里一定要结合国家发展的战略部署；第二，特别要关注或者注重企业创新人才和创新团队的培养和培育。因为创新的主体是人，没有人才，创新就无从谈起；没有体制形成来支持创新团队的发挥，也无从谈起。”

(湖北广电融媒体记者向秀 责任编辑 胡汉敏)