V视 | 履职观察：激发国资国企活力

长江云报道 政府工作报告提出，国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。国企国资改革应该如何推进？代表们有哪些好的建议？来看今天的履职观察。

在鄂全国人大代表 舒健：“国有企业深层次的问题和矛盾非常多，像历史债务负担，人员的包袱沉重，体制机制如何，技术创新能力不足，难以留住人才、引进人才等等，要针对企业深层次的矛盾和问题，推进全方位的改革。”

三环集团董事长、全国人大代表舒健，在小组审议时的这段发言，点出了国有企业普遍面临的问题。舒健代表的建议，是推进混合所有制改革。这也是三环正在探索的国企改革方案。

为了转型升级摆脱困境，三环已经投入40多个亿用于技改。因为上马智能化设备，旗下的车桥和锻压生产线实现了参数智能控制。

三环车桥董事长 陶德文：“我们跟戴姆勒卡车的配套，是基于我们有了这样的先进的制造手段，才能生产出符合它要求的产品，比我在国内供货的价值至少高30%，这就是高质才能高价。”

不过，这也已经让三环陷入沉重的债务负担。而要把这些技改全部完成，还需要50个亿。

在鄂全国人大代表 舒健：“我们要实现这种传统的产业向高质量来发展，首先必须要进行大规模的技术改造，如果我们在这个时候不勇敢的去面对我们存在的问题，去引进战略投资者，引进增量资金，盘活存量资产，我们这些以前投进去的几十亿的资金就会形成半拉子工程，就会打水漂。”

混合所有制改革，成为企业必然的选择。在三环的混改方案中，省财政将收回30多亿的现金，实现国有资产的保值增值，三万职工也将全部得到妥善安置。同时，新增38亿元的发展资金，让企业有了将技改进行到底的底气。两会上，三环的选择，也得到了同样来自国有企业——长投集团的何大春代表的赞同。

在鄂全国人大代表 何大春：“混合所有制改革，把我们国有企业的制度优势和民营企业内容创新性、灵活性的这种优势，这两者结合起来，两者的相互融合相得益彰。”

在何大春代表看来，商业竞争类业务实施混合所有制改革，想要吸引战略投资者的青睐，自身的颜值也很重要。为混改做准备，长投在一年前就开始对旗下省粮油集团实行人员竞争上岗、不良资产处置等“瘦身健体”的工作。

在鄂全国人大代表 何大春：“它是一个包袱十分沉重的老国有企业，去年之前它一直是亏损的，亏损三千多万，就仅仅是瘦身健体的改革，一年实现扭亏为赢的目标，变为盈利九十万。”

粮油集团的颜值提高了，这一方面更容易吸引战略投资者的关注，同时也有助于在混改的资产评估中实现国有资产的保值增值。而针对政策性业务的发展，何大春代表说，也不能走单纯靠政府增加资本金的老路，而是要通过PPP资产证券化等方式吸引民营资本共同参与，降低企业的负债率，实现企业的良性发展。

在采访中，记者了解到：在新一轮国企改革中，目前已经有一半以上的央企已经或者正在着手混合所有制改革。由于政策的传导递减效应和省市两级国企实力相对较弱的原因，目前在全国层面，只有不到三成的省市国企实质性推进了混合所有制改革。两会上，代表委员们建议，国有企业要走在高质量发展的前列，一定要抓住这一轮混合所有制改革的机遇，尽早谋划，尽快实施，因为社会上的资本是有限的，错过这个村，就很难找到下一个店了。

（湖北广电融媒体两会报道团 责任编辑 何潜彬 周鑫）