竞进|总书记思想的湖北实践

3月5日，习总书记来到他所在的十二届全国人大四次会议上海代表团参加审议。这一次习总书记谈了些什么？总书记的观点，湖北又是怎样实践的呢？

谈人才：引进和集聚科技人才

要以更加开放的视野引进和集聚人才，加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才。

湖北实践：优厚政策引人才  带动产业发展

湖北集中省、武汉市、东湖高新区三级力量，建设24个企业博士后科研工作站和产业基地，17个海外高层次人才创新创业基地，支持一批科技创新团队开展高新技术研发。在国家“千人计划”、湖北省“百人计划”、光谷“3551”等人才计划的带动下，湖北光电子、生物医药、新材料等支柱产业共引进技术研发等项目270多个，入驻高层次人才1000余人。

谈创新：基础科技大创新  核心技术大突破

创新发展理念是方向、是钥匙，首要的是创新。要抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。

湖北实践：科技资源大省  奏响创新驱动发展最强音

世界首台71英寸LED电视、全球首创18导平板心电图机、全球首款胶囊内窥镜、全国首台激光动态弯沉测量车、全国首台万瓦光纤激光器、全国首款三网融合终端产品……一系列新的突破成果诞生，让“湖北创造”打破了国外技术的封锁和产业垄断。近5年来，全省共有163项重大科技成果获得国家科技奖励，1703项获得省级科技奖励。

谈社会治理：社会治理  心无旁骛做好服务

上海基层取消了招商引资的职能，心无旁骛，也有了更多精力做好服务。基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。

湖北实践：创新社会治理  回归本位做好服务

在2015年，湖北省武汉市武昌区就取消了街道招商引资考核，推行“全科政务服务”，让社区服务管理回归本位。这一创新上榜“中国政府创新最佳实践”十大项目。今年11月，武汉开始在全市范围推广武昌区的做法，全面重构基层社会治理体系。

谈政府管理：坚决扭转政府职能错位越位缺位现象

深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场的关系。关键是加快转变政府职能，该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位。

湖北实践：简政放权  让市场主体充满活力

2012年，湖北行政审批事项“瘦身”为319项，成为全国行政审批最少的省份，到了2015年，湖北行政审批事项仅仅剩下138项。政策“减负”给企业带来无限活力，湖北的市场主体数量2013年334万户，2014年401万户，2015年412.8万户，连续三年居全国第五、中部第一。

谈产业结构调整：促进产业结构调整  优化升级

要按照“三去一降一补”要求，加快产业结构调整，既努力为经济发展筹集动员更多要素和资源，又着力促进产业优化升级。

湖北实践：产业结构更加优化 产业升级后劲十足

2015年湖北以创新为驱动的高新技术制造业增长12%，快于规模以上工业增速3.4个百分点。全省六大高耗能行业增加值的增长速度，比2014年回落0.6个百分点，在工业中所占比重，下降到26.8%。技改，占投资比重同比提高1.1个百分点，占到投资总量的17%。两升一降，反映的是湖北工业结构迈向更优。

2015年，湖北服务业增加值达到12736.79亿元，创2000年以来的新高，10.7%的增速，快于农业6.2个百分点，快于工业2.4个百分点。

谈两岸关系：增强对两岸命运共同体的认知

我们将持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展，增进同胞亲情和福祉，拉近同胞心灵距离，增强对命运共同体的认知。

湖北实践：出实招 花真金 打造台资企业发展高地

全省各级台办1200名干部参与驻点包联走访服务，300多家企业因此受益。两年内先后筹措扶持奖励资金8129万元，支持台资项目的园区建设、产业升级、创新研发。

2013年以来，台商对湖北的投资总金额每年均以30%以上的速度增长，2514家台资企业落户湖北，投资总金额163亿美元；台湾100强企业中，已经有76家已经落户湖北。台商在湖北的投资（总额）在中部是遥遥领先，在整个中西部也是名列前茅。

3月4日，习总书记在看望参加政协会议的民建、工商联委员时强调，我国基本经济制度必须坚持两个毫不动摇，重申发展非公有制经济“三个没有变”，要求让民营企业真正从政策中增强获得感，再用“亲”“清”两字阐明新型政商关系。

致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会，湖北叫响了“企业家老大”的口号，让企业倍感暖心。

“宁可政府麻烦，不让企业费事”。湖北整合12个部门，搭建省级投资项目网上联合审批办事大厅。在东湖高新区，先照后证、四证联办、网上审批等改革全面施行。在襄阳高新区，成立行政审批局。全省各地，都向着投资便利化大步推进。把企业支出，降到最低；为产业配套，马上就办；给企业办事，一次办结。投资环境优化成为湖北名片。中博会、楚商大会、央企对接会气场强劲。企业家更加踊跃地在湖北聚集，在湖北发展。

记者： 尚大原、 万敏、 裴思旎 

（责任编辑 胡汉敏）