【专家百课】厉害了“非典型农民”！他们为湖北乡村振兴趟出一条路！

女大学生回乡种田年销售过亿，80后小伙网络直播卖莲藕成“网红”，武钢退休工人和“老伙伴”一起回归山水田园生活，湖北这群“非典型农民”已经把农业做得风生水起。随着乡村振兴战略的实施，这样的“非典型农民”会越来越多。

今天垄上频道《垄上行》栏目推出的《乡村振兴看荆楚》系列访谈请到了湖北省委财经办（省委农办）副主任章新国，他和大家一起聊聊，湖北怎样抢抓机遇，打造乡村振兴的“湖北样板”。

主持人：崔建宾

访谈嘉宾：湖北省委财经办（省委农办）副主任 章新国

本期节目还将于1月28日20：00在湖北垄上频道《垄上行》栏目《新时代湖北讲习所》专栏播出，敬请关注！

实施乡村振兴战略

开启新时代“三农”发展新征程

主持人：习近平总书记在党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，2017年12月召开的中央农村工作会议对实施乡村振兴战略做出了全面部署。毋庸置疑，实施乡村振兴战略意义重大。

章新国：我们党历来重视三农工作，在实践、理论和制度方面不断创新，推动实现新的发展。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，围绕三农发展，提出了许多新思想、新理念、新论断，推动我国农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。

当前，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。尽管三农发展取得了历史性成就，但总体看，农业仍然是“四化同步”发展的短腿，农村仍然是全面建成小康社会的短板，农民仍然是最值得关怀的群体。我们必须更加重视三农工作，更加重视乡村发展，加快实施乡村振兴，更好满足人民日益增长的美好生活需要。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的新期待作出的重大战略决策。

坚持“五位一体”全面发展

促进乡村全面振兴

主持人：在这样一个大背景下，我们该如何把握乡村振兴的内涵？

章新国：中央对乡村振兴战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，为我们指明了目标和方向。乡村振兴是全面振兴，涉及农村经济、政治、文化、社会、生态各个方面，是“五位一体”总体布局在农业农村领域的具体体现。我们要牢牢抓住产业兴旺这个重点、生态宜居这个关键、乡风文明这个保障、治理有效这个基础、生活富裕这个根本，加快推进农业农村现代化，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

实施“八大工程”

打造乡村振兴“湖北样板”

主持人：实施乡村振兴战略有三个时间节点：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。包括我自己在内，我相信很多人都已经迫不及待了，想要快点实现乡村振兴。

章新国：乡亲们迫切的心情可以理解，这也是我们努力的方向。在前不久召开的全省经济工作暨农村工作会议上，省委书记蒋超良强调实施乡村振兴战略，加快推进农业强省建设，提出了“五个新突破”的目标任务，即要在深化农业供给侧结构性改革上取得新突破，在深化农村改革上取得新突破，在推进城乡融合发展上取得新突破，在乡风文明上取得新突破，在创新乡村治理上取得新突破。实现这些目标任务，我们的具体举措就是实施“八大工程”。

主持人：刚刚您在介绍中，我注意到这“八大工程”当中，“三乡”工程是排在首位的，我们应该怎么理解“三乡工程”呢？

章新国：实施“三乡”工程就是推动“市民下乡”、“能人回乡”、“企业兴乡”，促进城市资金、技术、人才、信息等要素与农村资源有效对接，变农村资源为创富资本，变乡村为创业乐园，变农民为合作股东，有效带动农业农村发展，打造乡村振兴新引擎。去年以来，湖北以武汉市试点起步，大力实施“三乡”工程，取得了明显成效，涌现了一批典型。

因地制宜 因村施策

分类指导“三乡工程”实施

主持人：刚才我们展示了几个实施“三乡工程”效果比较好的村子，针对条件不同的村塆我们要以不同的方式推进对不对。

章新国：是这样的。各地乡村的人口规模、区位条件、资源禀赋和发展基础各不相同，要注重把握好乡村多样性、差异性、区域性特征，坚持因地制宜、分类施策。

对交通区位优势明显的城乡便利村，要着力破解建设用地难题，加快发展新产业新业态；

对民俗文化村要在保护利用好传统文化资源；

对自然生态村要围绕发挥生态优势，加强基础设施建设；

对传统农耕村要发展现代农业，促进农村产业融合；

对贫困边远村要做好迁移重建和对口帮扶工作。

在推进过程中，特别要注重引导“三乡”主体与村集体、农民开展股份、租赁、流转等合作发展，兼顾各方利益，保护农民权益，形成可持续的发展模式。

实施“荆楚农优品”工程

提升农业效益和竞争力

主持人：我们刚刚讲到了排在第一位的“三乡工程”，排在第二位的“荆楚农优品”工程，这又是一个什么样的工程？

章新国：品牌是农产品质量的集中体现，也是产业的竞争力。当前，湖北省的农业品牌数量在全国位居前列，但品牌效应发挥还不够，知名品牌、具有竞争力和影响力的品牌还不多，产业价值没有得到很好体现。各地要立足资源禀赋，挖掘整合区域农业资源，打造区域公用品牌，把区位优势、产业优势、品质优势转化为品牌优势。

主持人：我们有一组数据想跟大家分享一下，截止到2017年底，全省有效使用无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品企业超过了1600家，品牌总数也达到了4000多个，在实施乡村振兴战略的背景下，我们应该如何把这些农产品品牌做大做强，助推乡村振兴？

章新国：好的产品、品牌也需要大力宣传推介，通过新的业态形式如农村电商，拓展销售渠道。农村产业发展，特别是新业态的兴起离不开有活力、有能力的新农人。

发展农村电商工程

是实施乡村振兴战略的重要抓手

主持人：湖北洪湖的杨晶通过网络直播卖莲藕，现在已经成了全国莲藕界的网红，宜昌宜都市高坝洲镇的一个小山村，乡亲们通过电商把他们种植的柑橘卖到了全国各地。您是怎么看待他们这种利用电商、玩转电商的销售模式呢？

章新国：我觉得他们这些销售的模式契合了现在社会发展的趋势，把现代信息技术和农产品销售较好地结合起来，实践证明，发展农村电商工程是促进农村经济发展、深化农业供给侧结构性改革、增加农民收入的有效途径，这也是我们实施乡村振兴战略的一个重要抓手。

主持人：我特别想替全省从事农业电商的乡亲们问您一句，未来湖北省会不会出台一些帮扶农村电商发展的新举措呢？

章新国：湖北高度重视农村电商的发展，把它作为实施乡村振兴的重要举措，加快推进发展。要进一步加快培育农村电商主体，通过招商引资引进一批、依托企业发展一批、培育新型经营主体催生一批、加盟平台拓展一批、政府引导扶持一批。要完善基础设施建设，重点是加强农村公路建设，积极发展农村物流，打通工业品下行“最后一公里”；畅通看不见的“网路”建设，打通农产品上行“最先一公里”。

主持人：我想，不管是看得见的“道路”，还是看不见的“网路”，都把乡亲们带到了一条致富路上，也把咱们湖北的乡村振兴带上了一条快速路。

来源：垄上频道《垄上行》

（责任编辑　张智美子）