【2016，湖北经济怎么抓】加快改革，方能行稳致远

 

长江云报道（湖北之声记者李丽、胡佳、刘爽）年底，一批新项目接连开工，为全省经济增长再添一把力。湖北新冶钢的高炉煤气综合利用项目即是其中之一。短短三个月内，办完所有审批手续，这是项目申请人郭大进没想到的：“比原来办的模式节约至少两个月的时间。基本上就没有跑路了。原来至少要跑过来两三趟。”

环顾国内外，经济下行压力持续，如何适应并引领增速换挡、结构优化、动力转换的新常态？唯有以先人一步的改革创新，激活逆势而上的强大动能，方能赢得行稳致远的宽广未来。对行政管理部门而言，改革意味着打破利益固化的藩篱，意味着权力的削减。去年年底，湖北省开通国内首个网上投资联审平台，投资项目审批时间压缩3分之2，投资核准事项削减28%。

省发改委副主任陈辉：“审批政策、过程、结果和中介服务事项全部在网上公开，所有项目审批在网上全程留痕，有利于各级监督机构对审批部门及其工作人员开展在线监督。”

简流程、放权限、降税负、破藩篱、拆路障，改革的步伐，在荆楚大地上铿锵有力。省级行政审批事项精简到274项，49项涉企行政事业性收费项目和政府基金取消和暂停征收，企业负担减轻了，“改革红利”开始释放，到今年底，全省固定资产投资总量超过2.9万亿元，全省市场主体总数预计达410万户，是2010年末的两倍多。

要激发经济增长的内生动力，必须深处发力，以制度改革促结构改革。实践已经证明，经济下行、企业效益下滑等困难，病根是供给体系出了问题。因而，2016年必须在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。改变依靠成本投入、粗放式发展的模式，更多依靠科技进步、改革创新等提高全要素生产率，释放微观主体活力。今年前三季度，全省技改投资完成3324.08亿元，增长26.7% 连续三年增幅位居中部第一。在武汉石化，技术处副处长张海波：“碧水蓝天项目16项，投资1.2个亿，能效倍增项目11项，投资5600万，装置投用后，可以降低武汉石化1.2万吨标煤。”

推进供给侧结构性改革，需要抓住关键点，加大重要领域和关键环节的改革力度，充分发挥改革举措的重大牵引作用。省国资委实施一企一策，分类指导，通过引进大型央企、优势民企、知名外企实施战略性合作，力求实现各类所有制企业在体制、资源上的优势嫁接、取长补短，做大企业规模。2015年3月，大冶有色与中国有色签订增资扩股协议，中国有色成为大冶有色的第一大股东，这为刚刚登陆新三板的大冶有色鑫鹰环保科技公司搭建了通向全球的桥梁。公司副总经理吴小杰：“中国矿业集团在全球各地有很多矿山，如果我们能够很好地利用这个平台，将会使我们的核心技术在全球各地叫响。”

 

发展要靠改革，改革也需要打好“组合拳”。要协调推进民生领域的改革，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道。今年10月1号起，湖北省在全国率先放开企业职工养老保险参保条件，只要是在劳动年龄段的湖北城乡居民，不受户籍、地域限制，均可自愿申请参加企业职工养老保险。省人社厅总会计师高忻：“在新型城镇化建设中，迫切需要完善社会保险制度，以满足落户城镇的农业转移人口等人群的实际需求。”

“十二五”的辉煌成就让我们站在了新的起点。乘势而上，锐意推进改革，必将推动湖北经济在更高发展水平上行稳致远。